NOTA INFORMATIVA
COMISIÓN TÉCNICA TEMPORALIDAD Y EMPLEO
LA NEGOCIACIÓN DE LA OFERTA DE EMPLEO: UN FRAUDE
18/03/15
Nueva reunión de la Comisión Técnica de Empleo y Temporalidad
hoy, miércoles, 18 de marzo en torno al Real Decreto de Oferta de Empleo. En
esta ocasión con la participación de la propia Directora General de Función
Pública, Elena Collado, aunque desgraciadamente sin que ello haya supuesto
cambios sustanciales en las posiciones que mantiene la representación de la
Administración y el propio Gobierno en relación a dicha norma. La voluntad de
negociación sigue estando ausente y no tienen empacho alguno en transformar el
proceso en un mero foro de información. Prueba de ello es lo que se indica en
el arranque de la reunión: Este mismo miércoles acaba el proceso de discusión y
el borrador de Real Decreto va a Consejo de Ministros este próximo viernes.
Una representación de la Administración que con un único
argumento, se ha pasado del 10% al 50% de la tasa de reposición de efectivos,
pretende justificar un nuevo hachazo al empleo en la Administración General del
Estado.
La Dirección General de Función Pública, el Gobierno, puede
decirlo y vestirlo como quiera pero la único cierto es que en el año 2015 se
concreta una pérdida de 2.952 puestos de trabajo en nuestra Administración.
A los responsables de la misma no les importa que los
servicios a la ciudadanía estén muchos de ellos en clave de colapso y
completamente descapitalizados. Miremos donde miremos solo encontramos
problemas y déficit de personal. Desde Fogasa a la AEMET pasando por
Instituciones Penitenciarias, desde el SPEE al INE pasando por el IMSERSO, desde
las Entidades Gestoras de la Seguridad Social a los Organismos Públicos de
Investigación pasando por el Ministerio de Interior, desde la AEAT a las
Oficinas de Extranjería pasando por el Ministerio de Defensa y así podríamos
seguir hasta tocar la totalidad de organismos y departamentos de la AGE, en
todos donde pongamos el foco se demuestra que los recortes de empleo acumulados
de estos últimos años están haciendo fracasar el servicio a la ciudadanía y
propiciando unas condiciones de trabajo que van camino de convertirse en
insoportables. Pero este aspecto queda sin respuesta una y otra vez.
¿Qué aclaraciones se han producido en la reunión?
a) La oferta de empleo libre, se pretende destinar en un 62%
a los grupos A1/A2, en un 20% al grupo C1/C2 y el resto a Personal Laboral. Es
una nueva demostración de cuál es el tipo de Administración que se busca. Una
Administración de inspección, de planificación y coordinación, con mucho
personal técnico, pero muy alejada de los servicios directos a la ciudadanía que
carecen de respuesta a sus necesidades en esta nueva oferta y que quedan a
merced de externalizaciones o privatizaciones.
b) Se plantean un total de 2.467 plazas de promoción en la
AGE, un 60% más que el pasado año, pero muy lejos de la cifra que cabría
esperar si tenemos en cuenta que la tasa de reposición que impera en este
ejercicio. La misma se ha multiplicado por cinco y en cambio la promoción no se
multiplica por el mismo número a pesar de todos los recortes que quienes
trabajamos en la AGE hemos sufrido en esta parcela concreta en los últimos
años.
c) Habrá promoción para el Personal Laboral. 320 puestos cuyo
destino será el Convenio Único con excepción de 22 puestos que van destinados
al Convenio de Patrimonio Nacional.
federación de servicios a la ciudadanía sector
de la administración general del estado
sector de la
administración general del estado Pza. de Juan Zorrilla, 1, 1º 28003 Madrid Teléfonos 91
2734706, 91 2734710, 91 2734707 Fax 91 2734726 sae@fsc.ccoo.es www.fsc.ccoo.es 2
d) Se publicará de nuevo un Real Decreto-Ley de oferta
extraordinaria para dar encaje a ciertas necesidades que superan el marco del
artículo 21 de la Ley de Presupuestos y el esquema cerrado de una tasa máxima
de reposición de efectivos del 50%. Este Real Decreto-Ley recogerá plazas en la
AEAT y en la Escala de funcionarios de administración local con habilitación de
carácter nacional como ya ocurrió el pasado año. En 2015 se pretende incluir
además 80 plazas para garantizar la oferta comprometida en la Administración de
Justicia y algún puesto vinculado a la lucha contra el fraude laboral.
No nos parece mal este instrumento, al contrario, creemos que
es el camino adecuado para responder a las necesidades ineludibles de plantilla
que se ponen de manifiesto en otro grupo de ámbitos especialmente castigados en
materia de empleo. Camino que desde CC.OO. vamos a insistir en recorrer.
No hay una fecha concreta para la publicación de este Real
Decreto-Ley aunque lo que sí ha comprometido la Directora General es tratar el
mismo en el seno de la Comisión Técnica de temporalidad y empleo.
e) Se mantiene el compromiso de sacar las 2.026 plazas
acordadas en el ámbito de la Administración de Justicia.
f) Se demuestra una cínica sensibilidad por la situación de
Instituciones penitenciarias afirmando que le corresponderán más de 300 plazas
en la oferta libre, también se demuestra similar sensibilidad por Fogasa y el
SPEE aunque en este caso sin concretar números algunos y se comenta el
acentuado ritmo de pérdida de empleo entre el Personal Laboral de Defensa
derivado del ritmo de jubilaciones.
Se le ha planteado desde CC.OO. a esta Directora General la
urgencia de elaborar un diagnóstico compartido en materia de empleo para la
Administración General del Estado, identificar los problemas y necesidades
reales, acabar con esta unilateralidad, en muchos casos arbitrariedad, en la
toma de decisiones que afectan al empleo y sobre todo frenar el deterioro de
los servicios públicos que dependen de nuestra Administración. No hay forma de
arrancarle ningún compromiso con esta cuestión.
Se le han planteado desde CC.OO. a esta Directora General la
necesidad de eliminar todas las restricciones a la participación en los
concursos de provisión de puestos y acabar con los guetos en que se han
convertido algunos organismos. Tampoco se ha pronunciado.
Se le ha planteado desde CC.OO. a esta Directora General la
obligación de publicar a través de los concursos todas las vacantes existentes
y evitar la política imperante que solo permite recoger y publicar aquellas que
previamente han sido ocupadas en comisión de servicios o por otras vías
excepcionales rompiendo completamente el derecho a una carrera profesional en
claves de igualdad. Nos escucha, nos entiende pero calla.
Nada le hace mella a esta responsable de la Dirección General
de Función Pública. Ella nos repite una y otra vez el mantra que lleva
aprendido: Hay que alegrarse de una oferta que llega al 50% de la tasa de
reposición de efectivos.
Vamos, que hay que alegrarse de perder otros 3.000 puestos de
trabajo en la Administración General del Estado. Perder otros 3.000 puestos de
trabajo en centros y unidades que están desbordados o con unas carencias de
personal que impiden responder a los requerimientos de la ciudadanía. En fin,
con esta frase, con este tipo de aseveraciones sobra cualquier otro tipo de
explicación.
A esta nota unimos los cuadros de información facilitados por
la Administración ayer, cuadros que recogen las altas y bajas por sectores, la
distribución porcentual de la oferta libre por sectores y por grupos de
titulación y la distribución de la promoción interna.
En breve intentaremos hacer
llegar un desglose del destino de la oferta libre por cuerpos y escalas.
Desglose que siempre va a estar sometido a posibles cambios de última hora
hasta el momento en el que sea aprobado por el Consejo de Ministros y
publicados el Real Decreto de oferta en el BOE.
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